廣西壯族自治區(qū)物價局日前發(fā)布了《關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》，對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結算。對不具備直接供電條件，繼續(xù)實行轉供電的，轉供電主體要自2018年8月1日起，將今年以來國家和自治區(qū)出臺的降低一般工商業(yè)電價政策措施全部傳導到終端用戶，并在此基礎上按照國家和自治區(qū)政策要求，利用3個月過渡期對轉供電加價收費行為開展自查自糾，修訂完善合同內容，重新規(guī)范清算電價和收費行為。

轉供電規(guī)模較大、電壓等級落差大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的園區(qū)電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。。

詳情如下：

廣西壯族自治區(qū)物價局關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知

桂價格〔2018〕73號

各市、縣物價局，廣西電網(wǎng)有限責任公司，廣西水利電業(yè)集團有限公司，百色電力有限責任公司，桂東電力股份有限公司：

為了切實把2018年國務院《政府工作報告》關于一般工商業(yè)電價平均降低10%的要求落實到位，深化“放管服”改革，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2018〕787號)要求，結合我區(qū)實際，決定在全區(qū)開展清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務收費項目

電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關服務發(fā)生的費用應納入輸配電成本，通過輸配電價回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務內容相似的其他壟斷性收費項目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責任的，由用戶承擔相關費用。

電網(wǎng)企業(yè)要嚴格按照自治區(qū)價格主管部門公布的經(jīng)營服務性收費目錄清單收費，沒有列入清單的項目，一律不得收費。

二、全面清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)不合理加價行為

清理規(guī)范以總表形式向電力企業(yè)申請報裝、向用戶供電的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)公司、寫字樓、農(nóng)場等用電單位轉供電環(huán)節(jié)亂加價行為。

(一)對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結算。對不具備直接供電條件，繼續(xù)實行轉供電的，轉供電主體要自2018年8月1日起，將今年以來國家和自治區(qū)出臺的降低一般工商業(yè)電價政策措施全部傳導到終端用戶，并在此基礎上按照國家和自治區(qū)政策要求，利用3個月過渡期對轉供電加價收費行為開展自查自糾，修訂完善合同內容，重新規(guī)范清算電價和收費行為。

(二)嚴格執(zhí)行目錄銷售電價。終端用戶用電應單獨計量，自2018年11月1日起，區(qū)內商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓、農(nóng)場等轉供電主體應按電壓等級及對應的我區(qū)目錄銷售電價收取終端用戶電費。

(三)合理分攤共用設施用電和損耗電費。轉供電主體應與終端用戶協(xié)商確定共用設施用電和損耗電費分攤方式，可按照各自分表電量占比、實際用電面積占比、平均分攤等方式按比例分攤轉供電主體向電網(wǎng)企業(yè)繳納的共用設施用電和損耗電費。原則上收取終端用戶電費、分攤電費總和不超過轉供電主體向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總表電費(轉供電規(guī)模大、電壓等級落差大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)除外)。轉供電主體要在固定、醒目的場所向各用電戶公示其繳納的電費憑證復印件、分攤方式、各戶分攤清單等。轉供電主體不得將向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總表電費以外的人工費、修理費、資產(chǎn)折舊費等其他費用分攤到用戶電費中，或隨終端用戶電費一起征收。

(四)轉供電規(guī)模較大、電壓等級落差大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的園區(qū)電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。過渡期間，轉供電主體要參照電網(wǎng)企業(yè)計費模式執(zhí)行，傳導政府出臺的扶持政策。

三、加快落實已出臺的電網(wǎng)清費政策

(一)加快退還用戶臨時接電費。各電網(wǎng)企業(yè)要于2018年8月底前全部退還已向電力用戶收取的臨時接電費。確因用戶銷戶、失聯(lián)等原因無法退還的，電網(wǎng)企業(yè)應在營業(yè)網(wǎng)點、當?shù)刂饕襟w上依法公告，并按照相關法律規(guī)定進行處理，在債權訴訟時效結束后仍無法退還的，沖減電網(wǎng)企業(yè)輸配電準許收入。

(二)開展減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費政策落實情況自查。各電網(wǎng)企業(yè)要于8月底前將并入網(wǎng)區(qū)的自備電廠名單(區(qū)分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類)、系統(tǒng)備用費減免政策落實情況、政府性基金及附加征繳詳細情況報自治區(qū)物價局。余熱、余壓、余氣自備電廠的認定原則上由具備資質認定的第三方給予認定，目前尚未取得認定的自備電廠，電網(wǎng)企業(yè)要實事求是填報，難以確定的要備注說明。

四、其他要求

(一)高度重視,精心組織。一般工商業(yè)電價平均降低10%是2018年國務院《政府工作報告》的明確要求，是必須堅決完成好的重大任務，也是2018年國務院大督查的重點內容。各級價格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要高度重視，認真對照文件要求，加大工作力度，全面清理本地區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉供電環(huán)節(jié)不合理加價行為，狠抓關鍵問題和關鍵環(huán)節(jié)，采取更加有效的措施和辦法，深入貫徹落實電價政策，切實增強一般工商業(yè)用戶獲得感。

(二)落實責任，協(xié)調配合。各電網(wǎng)企業(yè)要加強對各級供電公司的指導，全力配合好當?shù)貎r格主管部門清理規(guī)范本地轉供電環(huán)節(jié)收費具體工作，自治區(qū)物價局將適時開展專項督查;各市、縣價格主管部門、供電公司要采取實地調研、入戶訪談等形式，摸清當?shù)亟惦妰r、轉供電等情況，做好政策宣傳，務求取得實效。對在專項督查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力的單位和個人，將建議各電網(wǎng)企業(yè)給予通報批評。轉供電主體要規(guī)范收費行為，誠信守法經(jīng)營，主動開展自查清理規(guī)范，嚴格執(zhí)行國家電價政策，為優(yōu)化營商環(huán)境，支持實體經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。

(三)加強政策宣傳,提高知曉度。各市縣價格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要通過發(fā)放傳單、微信公眾號、重點企業(yè)集中宣貫、官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道做好政策宣傳解讀，提高一般工商業(yè)終端用戶、轉供電主體對清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)收費政策知曉度。

(四)強化監(jiān)督力度，規(guī)范價格行為。各電網(wǎng)企業(yè)要切實擔起責任，在簽訂供電合約時，要求轉供電主體對嚴格執(zhí)行電價政策、明碼標價、公示分攤方式及內容等事項作出承諾。各級價格主管部門要持續(xù)嚴格監(jiān)管轉供電加價行為，采取提醒告誡會、《提醒告誡函》等形式，對轉供電主體進行提醒告誡，要求各單位嚴格執(zhí)行轉供電政策，對重點轉供電主體實行隨機檢查;充分利用全國12358價格監(jiān)管平臺和供電服務95598熱線，對反映集中的問題開展重點檢查，認真受理清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費方面價格投訴舉報，做到有案必查，對違反明碼標價規(guī)定或亂加價等價格違法行為，將依法依規(guī)從嚴懲處。建立相關主體信用檔案和失信黑名單制度，將違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策等失信行為納入信用信息共享平臺，對外公示，維護消費者和經(jīng)營者合法價格權益。

請各地市價格主管部門將本地清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)加價行為有關情況，包括工作開展、清理整改、規(guī)范收費及監(jiān)督檢查等情況，分兩個階段，于2018年9月底、12月底報送我局。

廣西壯族自治區(qū)物價局

2018年7月31日