雄安新區(qū)已進(jìn)駐的能源企業(yè)及主要項(xiàng)目有哪些？破解國際“能源三難題”靠什么？

2019-02-12 22:51:41 能源評(píng)論?首席能源觀作者:李勇張?jiān)皆?/span>　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

如果用一句話來概括雄安新區(qū)能源規(guī)劃要求，就是既要發(fā)展，又要綠色，既要利用資源，又要做到節(jié)約。這與國際上著名的能源三難題不謀而合。（

如果用一句話來概括雄安新區(qū)能源規(guī)劃要求，就是“既要發(fā)展，又要綠色，既要利用資源，又要做到節(jié)約”。這與國際上著名的“能源三難題”不謀而合。

（來源：能源評(píng)論•首席能源觀 ID：CEO_ER 作者：李勇張?jiān)皆拢?/div>

早在2012年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全新能源架構(gòu)推動(dòng)有效轉(zhuǎn)型》報(bào)告中，針對(duì)如何推動(dòng)全新能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型的問題，提出“能源三目標(biāo)”，即實(shí)現(xiàn)能源安全（Energy Security）、能源公平（Energy Equality）和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展（Environmental Sustainability）三者的共同發(fā)展。未來全球能源進(jìn)步，就是圍繞三個(gè)方面的平衡和迭代不斷向前發(fā)展。

能源是基本的物理動(dòng)力。在既往的經(jīng)驗(yàn)中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性轉(zhuǎn)變的動(dòng)力源自能源利用方式的根本性變革。大規(guī)?；茉聪?，在讓社會(huì)生產(chǎn)力極大提升，人們現(xiàn)代化水平大幅提高的同時(shí)，也造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞和氣候變化等問題。當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，要廣泛實(shí)現(xiàn)“既有能源用，又減少污染，還要能普及”存在難度。于是，三個(gè)目標(biāo)就變成了“能源三難題”。

作為中國未來城市建設(shè)的標(biāo)桿和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，雄安能源建設(shè)從某種意義上代表著中國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的未來，而在探索過程中重要目標(biāo)之一就是嘗試破解國際“能源三難題”。

基礎(chǔ)設(shè)施亟需落地

回顧一下會(huì)發(fā)現(xiàn)，圍繞“三個(gè)難題”而開展的準(zhǔn)備在2018年已開始。其中，獲得推動(dòng)力度最大的是能源供應(yīng)低碳和安全問題。

雄安并不是傳統(tǒng)能源資源富集的地區(qū)，能源供應(yīng)模式始終以外地輸入為主、本地供應(yīng)為輔。本地能源資源主要分為兩類：一是天然氣、二是地?zé)崮?。?jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年，雄安新區(qū)雄縣境內(nèi)天然氣儲(chǔ)量10億立方米以上，境內(nèi)有油井1200余眼，年產(chǎn)原油70萬噸、天然氣1800萬立方米；地?zé)崽锩娣e320平方公里，地?zé)崴畠?chǔ)量821.78億立方米。安新縣境內(nèi)蘊(yùn)藏的地?zé)豳Y源儲(chǔ)藏面積達(dá)350多平方公里，儲(chǔ)量150多億噸。

針對(duì)本地資源不足的現(xiàn)狀，雄安需要延續(xù)能源大量輸入的既有模式。而在“保障新區(qū)能源供應(yīng)安全”方面，電力被放在首位。雄安未來能源供應(yīng)藍(lán)圖，是“形成以接受區(qū)外清潔電力為主、區(qū)內(nèi)分布式可再生能源發(fā)電為輔的供電方式”，即“北風(fēng)南水”方案。

其中的北風(fēng)，是指通過從河北北部張家口地區(qū)輸入風(fēng)電和光伏，這兩項(xiàng)可再生能源的預(yù)計(jì)裝機(jī)將達(dá)到800萬千瓦；南水則是從金沙江上游向北輸送的豐富水電。根據(jù)公開資料，上游川藏段的初步規(guī)劃裝機(jī)容量898萬千瓦。如果兩者疊加，總裝機(jī)將近1700萬千瓦，超過三個(gè)上海外高橋電站的裝機(jī)容量。

2018年，“北風(fēng)”和“南水”的建設(shè)均已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2018年1月，中國華電集團(tuán)有限公司發(fā)布公告稱，已與西藏自治區(qū)、河北省簽訂《關(guān)于金沙江上游藏川段水電送冀戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)綠色智慧新城。

2018年9月，張北—雄安（北京西）1000千伏特高壓交流輸變電工程項(xiàng)目被列入全國需加快推進(jìn)的輸變電重大工程名單，同年11月29日，項(xiàng)目獲得河北省發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。根據(jù)《張北—雄安（北京西）1000千伏特高壓交流輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告書》，工程從2019年一季度開工，計(jì)劃投產(chǎn)日期是2021年1月，并有望提前完工。不難推測(cè)，在保障安全低碳高效的前提下，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作，以盡快形成對(duì)后期建設(shè)的能源供應(yīng)的主要支撐將是雄安的看點(diǎn)之一。

資源循環(huán)仍待拓展

2019年1月16日，習(xí)近平總書記在考察雄安時(shí)指出：“雄安新區(qū)就要靠生態(tài)環(huán)境來體現(xiàn)價(jià)值、增加吸引力。”

實(shí)現(xiàn)美好生態(tài)的一個(gè)前提，是加強(qiáng)能源資源循環(huán)利用。在國新辦于2019年1月11日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任林念修進(jìn)一步明確表示：“在城市建設(shè)的一開始，就下力氣做好節(jié)約用地、用水、用能的工作。”他的觀點(diǎn)與中國工程院副院長杜祥琬院士的理念不謀而合，即社會(huì)（城市）要從一個(gè)吞噬資源的消耗體，變?yōu)橐粋€(gè)將消耗轉(zhuǎn)化為資源的循環(huán)體；廢棄物資源化和資源化利用水平是國家進(jìn)步和現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。

事實(shí)上，雄安已經(jīng)開始通過對(duì)熱能進(jìn)行有效回收和再利用。廢熱回收是正在推進(jìn)的一個(gè)項(xiàng)目。所謂廢熱回收，即通過空氣熱回收裝置，將建筑物內(nèi)外的余熱收集，并重新作為供熱或其他加熱設(shè)備的熱源而加以利用。

當(dāng)前，雄安回收廢熱包括兩類，一是夏季回收空調(diào)循環(huán)水中的熱量，二是每天生活污水中可以提取的熱量。未來，除了這兩類來源，數(shù)據(jù)中心設(shè)備工作時(shí)散發(fā)的熱量、中央空調(diào)系統(tǒng)排出的熱風(fēng)都將逐步被納入廢熱回收體系。這與瑞典斯德哥爾摩的數(shù)據(jù)公園項(xiàng)目（Stockholm Data Parks）有著異曲同工之妙。

另一個(gè)推進(jìn)的項(xiàng)目是低溫地?zé)?。雄安不僅擁有深層地?zé)?，淺層地?zé)豳Y源同樣豐富。與利用常規(guī)地?zé)崮芟啾龋_發(fā)淺層地?zé)峥梢詼p少對(duì)地層的擾動(dòng)，避免對(duì)地下水的污染，目前，雄安已經(jīng)嘗試從土壤中汲取淺層地?zé)?，未來向整個(gè)園區(qū)提供70%~75%的熱源。

國際上最新的第四代低溫供熱技術(shù)也有可能在這片熱土上進(jìn)行嘗試。所謂第四代低溫供熱，即在第三代基礎(chǔ)上完全摒棄化石燃料，充分利用太陽能、地?zé)?、風(fēng)能、生物能等可再生能源，形成分布式智能能源網(wǎng)。對(duì)于用戶，其房屋被動(dòng)產(chǎn)生的能量可以并入能源網(wǎng)，從熱力公司向用戶的單方向供熱轉(zhuǎn)為根據(jù)用戶需求的雙向互動(dòng)選擇。采用低溫區(qū)域供熱系統(tǒng)，供水溫度在50~60度，極大擴(kuò)大了熱源的來源，而傳統(tǒng)供熱則在100度以下。

下一步，在可持續(xù)利用資源方面的嘗試，還將拓展到冷、熱、水、電、氣等各個(gè)領(lǐng)域，并形成雄安綜合能源體系的建設(shè)基礎(chǔ)。待各類能源、技術(shù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定運(yùn)行，雄安結(jié)合信息和通訊技術(shù)（ICT）的綜合能源服務(wù)將上線。這種系統(tǒng)會(huì)根據(jù)用戶的需求，將各類能源類型進(jìn)行轉(zhuǎn)換和對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，做到資源可持續(xù)利用。

未來兩年、特別是2019年，雄安綜合能源服務(wù)體系建設(shè)仍然將處在打基礎(chǔ)階段，因此，不同能源在落地過程中需要不斷嘗試，以盡快尋找到最適合本地資源的綠色發(fā)展模式。同時(shí)，也要探索適合中國國情的可復(fù)制可推廣的新模式，為其他城市提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

降低成本實(shí)現(xiàn)公平

不同于已進(jìn)入建設(shè)、或即將落地的能源供應(yīng)和資源利用，讓公眾感受到能源公平需要更長的時(shí)間、更多的投入和更大膽的嘗試。一個(gè)普遍觀點(diǎn)是，只有在形成可持續(xù)的商業(yè)模式后，能源成本出現(xiàn)降低，能源公平才能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)。

雄安新區(qū)已進(jìn)駐的能源企業(yè)及主要項(xiàng)目有哪些？破解國際“能源三難題”靠什么？

根據(jù)以往能源行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，降低成本的有效途徑有兩條：一是規(guī)模效應(yīng)，二是創(chuàng)新技術(shù)。

《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018~2035年）》明確提出，要“推進(jìn)本地可再生能源利用”，這里提到的本地可再生能源，被認(rèn)為是雄安的地?zé)崮?。一直以來，很多人認(rèn)為雄安的開發(fā)條件好、資源儲(chǔ)量高，因此地?zé)崮軆r(jià)格應(yīng)該相對(duì)便宜。但實(shí)際上，由于開發(fā)資源分散、利用不夠合理，雄安在地?zé)衢_采的投入產(chǎn)出比始終不高。在目前國家沒有推出地?zé)崮芟嚓P(guān)補(bǔ)貼政策的情況下，投資企業(yè)獲得的利潤始終很少。這或?qū)⒂绊懫髽I(yè)的熱情，進(jìn)而不利于市場的持續(xù)運(yùn)行。

不久前，雄安出臺(tái)《河北雄安新區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)利用專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)地?zé)豳Y源開發(fā)利用進(jìn)行專項(xiàng)整治，具體做法是關(guān)閉未利用或廢棄地?zé)峋惭b自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。2019年，對(duì)于地?zé)豳Y源的整合還將繼續(xù)推進(jìn)，名為《雄安新區(qū)地?zé)豳Y源保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃》也將編制出臺(tái)，這份規(guī)劃將是減少重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)整體成本降低的重要前提。

能源技術(shù)創(chuàng)新也已經(jīng)出現(xiàn)在雄安。1月11日，雄安直流創(chuàng)新工場在清華大學(xué)成立，主要針對(duì)低壓直流網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)能系統(tǒng)、家用直流電器等用戶側(cè)直流技術(shù)進(jìn)行研究。未來，低壓直流生態(tài)系統(tǒng)將在雄安落地。選擇這種技術(shù)的原因，除了安全性更強(qiáng)，還在于低壓直流電的應(yīng)用也是供用電技術(shù)的發(fā)展方向。

短期看，包括低壓直流技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新都需要較大的投入。但長期看，這些投資規(guī)模較大的項(xiàng)目均具備推廣價(jià)值，一旦技術(shù)得以復(fù)制，成本也將大大降低，實(shí)現(xiàn)“每個(gè)人都能夠獲得能源，都能負(fù)擔(dān)得起能源”的目標(biāo)。

“三難題”如何成為三角形

“能源三難題”也被稱為“能源三角形”。如果能采取有效措施，在財(cái)富創(chuàng)造、可持續(xù)發(fā)展和供給安全之間做到平衡，三個(gè)問題就有望得以解決，本地能源系統(tǒng)也最終有望形成一個(gè)類似三角形的結(jié)構(gòu)，特別是在區(qū)域間能源資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開放性條件下。而這個(gè)動(dòng)態(tài)和平衡的能源三角形結(jié)構(gòu)，正是各國未來追求構(gòu)建的“零碳社會(huì)”的基礎(chǔ)條件之一。

雄安新區(qū)的能源規(guī)劃和發(fā)展，既瞄準(zhǔn)未來，又立足現(xiàn)實(shí)，遵循了習(xí)總書記的“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位“的總要求。放眼國際最新趨勢(shì)和著眼2050年，實(shí)現(xiàn)零碳發(fā)展已成為不少發(fā)達(dá)國家在本世紀(jì)中葉追求的目標(biāo)。隨著能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的推進(jìn)，從低碳城市邁向零碳城市既是國際潮流，也必將成為雄安下一階段可持續(xù)發(fā)展和氣候友好型社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。

千年大計(jì)和未來之城的建設(shè)，需要為未來雄安預(yù)留零碳發(fā)展所需必要的空間。同時(shí)，零碳城市不僅需要科技含量高、環(huán)保效果好、運(yùn)行成本低的設(shè)施，更需要公眾對(duì)低碳、環(huán)保和節(jié)能的深度認(rèn)同和切實(shí)參與。這就意味著，在2019年，雄安新區(qū)的能源建設(shè)需要在打造基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，開始醞釀零碳思維的構(gòu)建，即通過政策制定、立法保證、教育引導(dǎo)等途徑，形成有益于低碳模式長久發(fā)展的觀點(diǎn)，以促進(jìn)雄安低碳綠色在未來形成氣候。

雄安新區(qū)可期可冀。展望未來，體現(xiàn)“清潔低碳、安全高效”的智能化、系統(tǒng)化能源未來之城正在從規(guī)劃走入現(xiàn)實(shí)；體現(xiàn)“人類命運(yùn)共同體”和共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;零碳雄安”隨著能源革命的進(jìn)行，正在探索的路上；集中展現(xiàn)未來能源中國的發(fā)展樣板，引領(lǐng)清潔能源世界潮流的標(biāo)桿，正向我們走來。

原標(biāo)題:雄安新區(qū)：破解國際“能源三難題”靠什么？

責(zé)任編輯：葉雨田

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