《國(guó)家電網(wǎng)》：近年來，企業(yè)在助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了哪些工作?取得了怎樣的成績(jī)?

王金行：國(guó)網(wǎng)吉林電力積極發(fā)揮電網(wǎng)能源轉(zhuǎn)換平臺(tái)和資源優(yōu)化配置作用，全力服務(wù)吉林乃至東北振興。

一是著力確保電力安全可靠供應(yīng)。“十二五”以來，吉林電網(wǎng)新增66千伏及以上變電容量2515萬千伏安、線路10108公里，主網(wǎng)架實(shí)現(xiàn)由220千伏向500千伏跨越升級(jí)。二是著力保障吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展。提前打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，完成609個(gè)小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)2141個(gè)村通動(dòng)力電，解決了9.3萬眼農(nóng)田灌溉機(jī)井通電問題，惠及農(nóng)田643.8萬畝，促進(jìn)農(nóng)民增收5.2億元。2017年，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.75%、綜合電壓合格率99.697%。三是著力推動(dòng)清結(jié)綠色發(fā)展。提前建成4回500千伏線路與扎魯特直流相聯(lián)，新增外送能力超過400萬千瓦。吉林棄風(fēng)率由2016年最高30.6%降至現(xiàn)在5.3%。四是著力改善電力營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施報(bào)裝接電專項(xiàng)治理行動(dòng)，20項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”，19項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。落實(shí)國(guó)家關(guān)于一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的部署，降低電價(jià)8.85分/千瓦時(shí)、降幅10.17%，降價(jià)和清費(fèi)共減輕用戶負(fù)擔(dān)30.15億元。全面完成了33家國(guó)企、23.29萬客戶供電接收任務(wù)。五是貫徹脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。實(shí)施并網(wǎng)光伏扶貧接網(wǎng)項(xiàng)目1671項(xiàng)，完成36個(gè)重點(diǎn)扶貧村電網(wǎng)改造升級(jí)，建成投運(yùn)白城炭窯村光伏扶貧電站，幫助18689戶貧困戶增收超過2800元/戶。六是推動(dòng)企業(yè)集約變革創(chuàng)新。通過實(shí)施智能交費(fèi)等舉措，2017年摘掉了長(zhǎng)達(dá)13年累計(jì)虧損的帽子。推動(dòng)資金優(yōu)化集約管控，企業(yè)收和支兩類賬戶分別壓減94%、37%，創(chuàng)收2.6億元，營(yíng)銷電費(fèi)賬務(wù)及核算人員可減少40%，出納付款人員可減少62.5%，企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益全面提升。

李永萊：國(guó)網(wǎng)黑龍江電力突出抓好了五個(gè)方面的工作：

一是全力加快電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黑龍江省與國(guó)家電網(wǎng)公司高層會(huì)談成果和省委書記電力建設(shè)專題辦公會(huì)精神，全力爭(zhēng)取黑龍江交流特高壓方案納入國(guó)家“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃，建成投產(chǎn)向±800千伏魯固直流匯集的兩回500千伏外送通道，向省外送電能力提升至540萬千瓦。全面落實(shí)“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議，“十三五”以來，黑龍江電網(wǎng)形成了由西至東的5個(gè)500千伏環(huán)網(wǎng)格局，電網(wǎng)供電能力大幅提升。

二是全力優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“八大服務(wù)工程”，深入開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，出臺(tái)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境報(bào)裝接電專項(xiàng)治理23條，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為、縮短了接電時(shí)間，全年預(yù)計(jì)降低客戶接電費(fèi)用5億元以上。

三是全力降低企業(yè)用電成本。今年1～9月，完成交易電量116億千瓦時(shí)，降低企業(yè)用電成本6.6億元。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院降低一般工商業(yè)電價(jià)部署，一般工商業(yè)電價(jià)降幅達(dá)10.2%，每年可減輕一般工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)13.6億元。2013年以來，我們通過落實(shí)電價(jià)政策、開展電力直接交易等措施，降低企業(yè)用電成本140億元。

四是全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。1998～2017年，累計(jì)完成農(nóng)網(wǎng)改造投資310億元。特別是2017年，按期完成總投資106.6億元的3165個(gè)中心村電網(wǎng)改造、13.8萬眼機(jī)井通電和527個(gè)村村通動(dòng)力電工程，顯著改善了農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民用電條件。今年，農(nóng)網(wǎng)計(jì)劃投資12.5億元，年底前將建成投產(chǎn)38項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)工程。加快推進(jìn)農(nóng)電劃轉(zhuǎn)工作，力爭(zhēng)今年全面完成131個(gè)農(nóng)電企業(yè)劃轉(zhuǎn)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化夯實(shí)體制機(jī)制基礎(chǔ)。

五是全力推動(dòng)清潔能源消納。牢固樹立綠色發(fā)展理念，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施電能替代。今年前9個(gè)月，完成替代電量24億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤75萬噸，減少二氧化碳排放248萬噸。積極服務(wù)清潔能源發(fā)展，前9個(gè)月累計(jì)消納水電、風(fēng)電、光伏等發(fā)電量118億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。

唐屹峰：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。國(guó)網(wǎng)遼寧電力認(rèn)真履行央企職責(zé)，主動(dòng)對(duì)接遼寧新一輪振興戰(zhàn)略，把電網(wǎng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。截至目前，遼寧電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)了各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足了2615萬千瓦的用電負(fù)荷及3565萬千瓦的發(fā)電機(jī)組的接入。

新世紀(jì)前10年，遼寧打通與吉林、蒙東省間500千伏送電通道，遼寧電網(wǎng)融入東北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)了“大東北”范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。2011年至2013年，東北華北背靠背工程、呼遼直流工程、紅沿河核電及大規(guī)模風(fēng)電投運(yùn)，遼寧電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)交直流混聯(lián)、大電源及大風(fēng)電接入，成為東北電網(wǎng)的重要受端和連接?xùn)|北華北互為備用的重要節(jié)點(diǎn)。2014年至今，加快推進(jìn)遼寧中部立體化雙環(huán)網(wǎng)及遼西、遼南雙環(huán)網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)建高嶺直流背靠背，實(shí)施綏中電廠改接華北工程，新增2回省間500千伏輸電通道，“十三五”制定的規(guī)劃主干目標(biāo)網(wǎng)架基本實(shí)現(xiàn)，電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平、電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害能力，以及清潔能源消納能力得到了顯著提高。支持清潔能源發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)唯一規(guī)模以上風(fēng)、光、水、核、儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱技術(shù)一體化源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)調(diào)度的省級(jí)電網(wǎng)目標(biāo)，推動(dòng)遼寧生態(tài)健康發(fā)展。自2010年實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)以來，全省城網(wǎng)電壓合格率達(dá)到99.996%，農(nóng)網(wǎng)電壓合格率達(dá)到99.869%。

在全面對(duì)接遼寧“一帶一路”建設(shè)方面，國(guó)網(wǎng)遼寧電力為主要港口和中歐班列提供強(qiáng)勁電力保障，同時(shí)為鞍鋼、遼寧忠旺集團(tuán)等重大項(xiàng)目，以及多條電氣化鐵路提供可靠供電。支持一批“一帶一路”重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，并同步開展500千伏電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

《國(guó)家電網(wǎng)》：要適應(yīng)大形勢(shì)的發(fā)展、助力東北全面振興，企業(yè)自身面臨哪些困難與挑戰(zhàn)?

王金行：一是清潔能源面臨開發(fā)和消納挑戰(zhàn)。吉林省風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源資源儲(chǔ)量豐富，風(fēng)電、光伏裝機(jī)僅為505萬千瓦和159萬千瓦，僅占技術(shù)可開發(fā)容量的9.4%和4.7%，嚴(yán)重欠開發(fā)。省內(nèi)電力嚴(yán)重過剩，供需比例超過2.8。外送通道有限，電力外送市場(chǎng)機(jī)制尚未完善。國(guó)家已將吉林省列入風(fēng)電開發(fā)紅色預(yù)警區(qū)域，吉林省已核準(zhǔn)未并網(wǎng)風(fēng)電累計(jì)達(dá)184.3萬千瓦。二是農(nóng)網(wǎng)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。至2017年末，農(nóng)網(wǎng)改造累計(jì)還本付息達(dá)138億元，而國(guó)家農(nóng)網(wǎng)還貸補(bǔ)貼僅為95億元，存在43億元資金缺口。三是自身發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。受電網(wǎng)盈利模式變化和國(guó)家一般工商業(yè)電價(jià)下調(diào)等因素影響，企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步被擠壓，盈利基礎(chǔ)仍不牢固，面臨再度返虧可能。

李永萊：主要面臨三個(gè)方面的困難和挑戰(zhàn)：

一是電力外送瓶頸亟需破除。截至2017年底，黑龍江省電源總裝機(jī)2969.1萬千瓦，統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷1111.8萬千瓦，電源裝機(jī)容量與統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷比超過2.6倍，電力嚴(yán)重供過于求。同時(shí)，黑龍江省實(shí)施“六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略、抓好“煤頭電尾”工作、深化對(duì)俄電力合作，都亟需加快建設(shè)特高壓電力外送“高速路”。

二是電力普遍服務(wù)負(fù)擔(dān)依然較重。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，電量結(jié)構(gòu)不佳，電價(jià)交叉補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)過重，平均1.7千瓦時(shí)工商業(yè)“高價(jià)電”就要補(bǔ)貼1千瓦時(shí)居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“低價(jià)電”，負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)重于全國(guó)平均4千瓦時(shí)“高價(jià)電”補(bǔ)貼1千瓦時(shí)“低價(jià)電”的水平，亟需加快建立電力普遍服務(wù)機(jī)制，更好更快地解決黑龍江等邊遠(yuǎn)地區(qū)電力發(fā)展不平衡問題。

三是補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)短板任重道遠(yuǎn)。黑龍江省農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后，供電可靠性、電壓合格率、戶均配變?nèi)萘烤嚯x國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018～2022年)》中農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展要求存在較大差距，信息自動(dòng)化、智能電表應(yīng)用覆蓋嚴(yán)重不足，亟需投入大量資金改造。

唐屹峰：東北全面振興的大幕已經(jīng)拉開。隨著內(nèi)外部形勢(shì)變化和改革的縱深推進(jìn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從可持續(xù)發(fā)展的角度審視，遼寧電力行業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾仍十分突出。在振興發(fā)展的大形勢(shì)、大環(huán)境中，“先立后破”已成為國(guó)網(wǎng)遼寧電力改革發(fā)展的新常態(tài)。通過堅(jiān)定不移的電力體制改革，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求變;通過變革服務(wù)方式與方法，滿足群眾日益多元的電力需要。

當(dāng)前電力改革已進(jìn)入全面攻堅(jiān)期，面對(duì)挑戰(zhàn)，國(guó)網(wǎng)遼寧電力積極促請(qǐng)政府出臺(tái)自備電廠電價(jià)交叉補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)降價(jià)政策，積極配合政府部門清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為;隨著電力市場(chǎng)化交易規(guī)模的迅速擴(kuò)大，做好交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，高質(zhì)量完成交易性股份制改造任務(wù)。在推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革過程中，推進(jìn)“兩供一業(yè)”分離移交和“三供一業(yè)”供電接收，確保資產(chǎn)移交完成率100%、供電服務(wù)職能接收和資產(chǎn)接收完成率100%;加速集體企業(yè)瘦身健體，推進(jìn)集體企業(yè)資產(chǎn)平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，完成省、市兩級(jí)15個(gè)平臺(tái)企業(yè)的業(yè)務(wù)集中運(yùn)作和人財(cái)物集約化管理。

在供電服務(wù)方面，國(guó)網(wǎng)遼寧電力將不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效率，暢通服務(wù)渠道，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，提高供電質(zhì)量，降低用電成本。通過構(gòu)建以客戶為中心的服務(wù)體系，改善人民生活水平，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激活市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，?qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

《國(guó)家電網(wǎng)》：針對(duì)東北三省的定位，未來企業(yè)應(yīng)該在哪些方面發(fā)力，從而實(shí)現(xiàn)助力東北全面振興的目標(biāo)?

王金行：聚焦能源安全和電力支撐，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃在吉林總投資642億元，全力確保吉林振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。聚焦鞏固綠色生態(tài)發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)吉林乃至東北交流特高壓發(fā)展，從根本上解決清潔能源消納及窩電棄風(fēng)等問題。落實(shí)北方地區(qū)清潔供暖要求，2020年全省電能清潔取暖面積達(dá)到4000萬平方米。聚焦服務(wù)“三農(nóng)”，繼續(xù)實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，使農(nóng)村戶均配變?nèi)萘坑涩F(xiàn)在1.3千伏安提高到2020年2千伏安。保障光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。聚焦構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系，堅(jiān)持以“兩個(gè)中心”(營(yíng)銷集約管控中心、供電服務(wù)指揮中心)作為服務(wù)客戶的“大腦”，“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為服務(wù)客戶的“手”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，以全智能交費(fèi)為基礎(chǔ)，推進(jìn)資源整合，完善構(gòu)建具有吉林特色的“強(qiáng)前端”“大后臺(tái)”的“兩中心一全能”現(xiàn)代服務(wù)體系。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)綜合措施落實(shí)，加大市場(chǎng)化電力交易規(guī)模，持續(xù)釋放改革紅利。深化“三供一業(yè)”分離移交，努力為省內(nèi)企業(yè)瘦身健體。推動(dòng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝提質(zhì)提速，實(shí)現(xiàn)10千伏、400伏非居民業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目平均接電時(shí)間分別壓縮至70和20天以內(nèi)。聚焦國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，完善深化電費(fèi)“一省一行一戶”和“省級(jí)集中支付”資金管控優(yōu)化提升試點(diǎn)，以資金流高度集約化的收和支為主線，推動(dòng)業(yè)務(wù)流和資金流相匹配、相統(tǒng)一，挖掘價(jià)值空間，釋放產(chǎn)融協(xié)同效應(yīng)，打破舊秩序、建立新秩序，獲取整體利益最大化，大幅提升企業(yè)現(xiàn)代化、集約化、智能化管理水平，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)。

李永萊：重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作：

一是向確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持依法治安、科技興安、改革強(qiáng)安、鐵腕治安，確保電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全，確保電力可靠供應(yīng)，確保重要保電萬無一失。

二是向加快電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)特高壓規(guī)劃研究，爭(zhēng)取特高壓工程早日落地。主動(dòng)對(duì)接燃料乙醇、電鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目，精準(zhǔn)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。

三是向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)公司優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境23條，持續(xù)提升供電服務(wù)品質(zhì)和水平。

四是向助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力。積極爭(zhēng)取建立國(guó)家電力普遍服務(wù)基金。進(jìn)一步完善電力市場(chǎng)交易等機(jī)制，采取綜合措施，降低企業(yè)用能成本。

五是向服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力。按期完成農(nóng)電劃轉(zhuǎn)任務(wù)，全面理順農(nóng)電管理體制。加大建設(shè)改造力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)網(wǎng)發(fā)展短板，助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

六是向推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)發(fā)力。深度挖掘清潔能源消納空間，積極推進(jìn)“煤改電”“油改電”等電能替代，助力黑龍江實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、山更綠、水更清”。

唐屹峰：為了給遼寧“一帶五基地”建設(shè)和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障，為東北老工業(yè)基地的全面振興做出積極貢獻(xiàn)，國(guó)網(wǎng)遼寧電力充分發(fā)揮“電力先行官”作用，與遼寧省政府簽訂《“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議》和《小城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造升級(jí)和“井井通電”工程合作協(xié)議》，統(tǒng)籌加快電網(wǎng)發(fā)展。積極推進(jìn)多個(gè)500千伏輸變電工程的建設(shè)和擴(kuò)建，在滿足石化、汽車、芯片等高端產(chǎn)能用電需求的同時(shí)，計(jì)劃再用2～3年時(shí)間，加快沈陽(yáng)、大連地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)，趕超同等城市電網(wǎng)發(fā)展水平。

同時(shí)，大力推進(jìn)新型村鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施升級(jí)，加快貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)電力服務(wù)水平的提升，滿足脫貧攻堅(jiān)用電需求。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)八大服務(wù)工程和報(bào)裝接電專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保16項(xiàng)改革舉措有效落地。一方面，結(jié)合遼寧省“辦事難”問題專項(xiàng)整治，全面優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，積極構(gòu)建環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、造價(jià)低、服務(wù)優(yōu)的辦電新模式。另一方面，推廣線上辦電服務(wù)，完善線上應(yīng)用功能，建立線下支撐團(tuán)隊(duì)，快速響應(yīng)線上服務(wù)需求，將線上交互嵌入報(bào)裝接電各流程環(huán)節(jié)，打造業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程，提升客戶獲得感。

嘉賓：國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記 王金行

國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記 李永萊

國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司總經(jīng)理、黨委副書記唐屹峰