我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大任務：

（一）推動產業(yè)技術體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢

加快工業(yè)化和信息化深度融合，把數字化、網絡化、智能化、綠色化作為提升產業(yè)競爭力的技術基點，推進各領域新興技術跨界創(chuàng)新，構建結構合理、先進管用、開放兼容、自主可控、具有國際競爭力的現代產業(yè)技術體系，以技術的群體性突破支撐引領新興產業(yè)集群發(fā)展，推進產業(yè)質量升級。

1.發(fā)展新一代信息網絡技術，增強經濟社會發(fā)展的信息化基礎。加強類人智能、自然交互與虛擬現實、微電子與光電子等技術研究，推動寬帶移動互聯網、云計算、物聯網、大數據、高性能計算、移動智能終端等技術研發(fā)和綜合應用，加大集成電路、工業(yè)控制等自主軟硬件產品和網絡安全技術攻關和推廣力度，為我國經濟轉型升級和維護國家網絡安全提供保障。

2.發(fā)展智能綠色制造技術，推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升。重塑制造業(yè)的技術體系、生產模式、產業(yè)形態(tài)和價值鏈，推動制造業(yè)由大到強轉變。發(fā)展智能制造裝備等技術，加快網絡化制造技術、云計算、大數據等在制造業(yè)中的深度應用，推動制造業(yè)向自動化、智能化、服務化轉變。對傳統(tǒng)制造業(yè)全面進行綠色改造，由粗放型制造向集約型制造轉變。加強產業(yè)技術基礎能力和試驗平臺建設，提升基礎材料、基礎零部件、基礎工藝、基礎軟件等共性關鍵技術水平。發(fā)展大飛機、航空發(fā)動機、核電、高鐵、海洋工程裝備和高技術船舶、特高壓輸變電等高端裝備和產品。

3.發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現代農業(yè)技術，確保糧食安全、食品安全。以實現種業(yè)自主為核心，轉變農業(yè)發(fā)展方式，突破人多地少水缺的瓶頸約束，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。系統(tǒng)加強動植物育種和高端農業(yè)裝備研發(fā)，大面積推廣糧食豐產、中低產田改造等技術，深入開展節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè)和生物肥料等技術研發(fā)，開發(fā)標準化、規(guī)?；默F代養(yǎng)殖技術，促進農業(yè)提質增效和可持續(xù)發(fā)展。推廣農業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術和模式，發(fā)展全產業(yè)鏈食品安全保障技術、質量安全控制技術和安全溯源技術，建設安全環(huán)境、清潔生產、生態(tài)儲運全覆蓋的食品安全技術體系。推動農業(yè)向一二三產業(yè)融合，實現向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉型。

4.發(fā)展安全清潔高效的現代能源技術，推動能源生產和消費革命。以優(yōu)化能源結構、提升能源利用效率為重點，推動能源應用向清潔、低碳轉型。突破煤炭石油天然氣等化石能源的清潔高效利用技術瓶頸，開發(fā)深海深地等復雜條件下的油氣礦產資源勘探開采技術，開展頁巖氣等非常規(guī)油氣勘探開發(fā)綜合技術示范。加快核能、太陽能、風能、生物質能等清潔能源和新能源技術開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應用，攻克大規(guī)模供需互動、儲能和并網關鍵技術。推廣節(jié)能新技術和節(jié)能新產品，加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術改造，推動新能源汽車、智能電網等技術的研發(fā)應用。

5.發(fā)展資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。采用系統(tǒng)化的技術方案和產業(yè)化路徑，發(fā)展污染治理和資源循環(huán)利用的技術與產業(yè)。建立大氣重污染天氣預警分析技術體系，發(fā)展高精度監(jiān)控預測技術。建立現代水資源綜合利用體系，開展地球深部礦產資源勘探開發(fā)與綜合利用，發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產業(yè)，建立城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術體系。完善環(huán)境技術管理體系，加強水、大氣和土壤污染防治及危險廢物處理處置、環(huán)境檢測與環(huán)境應急技術研發(fā)應用，提高環(huán)境承載能力。

6.發(fā)展海洋和空間先進適用技術，培育海洋經濟和空間經濟。開發(fā)海洋資源高效可持續(xù)利用適用技術，加快發(fā)展海洋工程裝備，構建立體同步的海洋觀測體系，推進我國海洋戰(zhàn)略實施和藍色經濟發(fā)展。大力提升空間進入、利用的技術能力，完善空間基礎設施，推進衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信、導航和位置服務等技術開發(fā)應用，完善衛(wèi)星應用創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈。

7.發(fā)展智慧城市和數字社會技術，推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化。依靠新技術和管理創(chuàng)新支撐新型城鎮(zhèn)化、現代城市發(fā)展和公共服務，創(chuàng)新社會治理方法和手段，加快社會治安綜合治理信息化進程，推進平安中國建設。發(fā)展交通、電力、通信、地下管網等市政基礎設施的標準化、數字化、智能化技術，推動綠色建筑、智慧城市、生態(tài)城市等領域關鍵技術大規(guī)模應用。加強重大災害、公共安全等應急避險領域重大技術和產品攻關。

8.發(fā)展先進有效、安全便捷的健康技術，應對重大疾病和人口老齡化挑戰(zhàn)。促進生命科學、中西醫(yī)藥、生物工程等多領域技術融合，提升重大疾病防控、公共衛(wèi)生、生殖健康等技術保障能力。研發(fā)創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進醫(yī)療裝備和生物治療技術。推進中華傳統(tǒng)醫(yī)藥現代化。促進組學和健康醫(yī)療大數據研究，發(fā)展精準醫(yī)學，研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術，提高心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸性疾病、糖尿病等重大疾病的診療技術水平。開發(fā)數字化醫(yī)療、遠程醫(yī)療技術，推進預防、醫(yī)療、康復、保健、養(yǎng)老等社會服務網絡化、定制化，發(fā)展一體化健康服務新模式，顯著提高人口健康保障能力，有力支撐健康中國建設。

9.發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現代服務技術，驅動經濟形態(tài)高級化。以新一代信息和網絡技術為支撐，積極發(fā)展現代服務業(yè)技術基礎設施，拓展數字消費、電子商務、現代物流、互聯網金融、網絡教育等新興服務業(yè)，促進技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合。加快推進工業(yè)設計、文化創(chuàng)意和相關產業(yè)融合發(fā)展，提升我國重點產業(yè)的創(chuàng)新設計能力。

10.發(fā)展引領產業(yè)變革的顛覆性技術，不斷催生新產業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)。高度關注可能引起現有投資、人才、技術、產業(yè)、規(guī)則“歸零”的顛覆性技術，前瞻布局新興產業(yè)前沿技術研發(fā)，力爭實現“彎道超車”。開發(fā)移動互聯技術、量子信息技術、空天技術，推動增材制造裝備、智能機器人、無人駕駛汽車等發(fā)展，重視基因組、干細胞、合成生物、再生醫(yī)學等技術對生命科學、生物育種、工業(yè)生物領域的深刻影響，開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術，發(fā)揮納米、石墨烯等技術對新材料產業(yè)發(fā)展的引領作用。

（二）強化原始創(chuàng)新，增強源頭供給

堅持國家戰(zhàn)略需求和科學探索目標相結合，加強對關系全局的科學問題研究部署，增強原始創(chuàng)新能力，提升我國科學發(fā)現、技術發(fā)明和產品產業(yè)創(chuàng)新的整體水平，支撐產業(yè)變革和保障國家安全。

1.加強面向國家戰(zhàn)略需求的基礎前沿和高技術研究。圍繞涉及長遠發(fā)展和國家安全的“卡脖子”問題，加強基礎研究前瞻布局，加大對空間、海洋、網絡、核、材料、能源、信息、生命等領域重大基礎研究和戰(zhàn)略高技術攻關力度，實現關鍵核心技術安全、自主、可控。明確階段性目標，集成跨學科、跨領域的優(yōu)勢力量，加快重點突破，為產業(yè)技術進步積累原創(chuàng)資源。

2.大力支持自由探索的基礎研究。面向科學前沿加強原始創(chuàng)新，力爭在更多領域引領世界科學研究方向，提升我國對人類科學探索的貢獻。圍繞支撐重大技術突破，推進變革性研究，在新思想、新發(fā)現、新知識、新原理、新方法上積極進取，強化源頭儲備。促進學科均衡協(xié)調發(fā)展，加強學科交叉與融合，重視支持一批非共識項目，培育新興學科和特色學科。

3.建設一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎設施和平臺。適應大科學時代創(chuàng)新活動的特點，針對國家重大戰(zhàn)略需求，建設一批具有國際水平、突出學科交叉和協(xié)同創(chuàng)新的國家實驗室。加快建設大型共用實驗裝置、數據資源、生物資源、知識和專利信息服務等科技基礎條件平臺。研發(fā)高端科研儀器設備，提高科研裝備自給水平。建設超算中心和云計算平臺等數字化基礎設施，形成基于大數據的先進信息網絡支撐體系。

（三）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經濟增長極

聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新要素的集聚與流動促進產業(yè)合理分工，推動區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力整體提升。

1.構建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。東部地區(qū)注重提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，全面加快向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型，培育具有國際競爭力的產業(yè)集群和區(qū)域經濟。中西部地區(qū)走差異化和跨越式發(fā)展道路，柔性匯聚創(chuàng)新資源，加快先進適用技術推廣和應用，在重點領域實現創(chuàng)新牽引，培育壯大區(qū)域特色經濟和新興產業(yè)。

2.跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源。構建跨區(qū)域創(chuàng)新網絡，推動區(qū)域間共同設計創(chuàng)新議題、互聯互通創(chuàng)新要素、聯合組織技術攻關。提升京津冀、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略區(qū)域科技創(chuàng)新能力，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，統(tǒng)籌和引領區(qū)域一體化發(fā)展。推動北京、上海等優(yōu)勢地區(qū)建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

3.打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領高地。優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局，推進國家高新區(qū)按照發(fā)展高科技、培育新產業(yè)的方向轉型升級，開展區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，建設創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市，培育新興產業(yè)發(fā)展增長極，增強創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動功能。

（四）深化軍民融合，促進創(chuàng)新互動

按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求，發(fā)揮國防科技創(chuàng)新重要作用，加快建立健全軍民融合的創(chuàng)新體系，形成全要素、多領域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展新格局。

1.健全宏觀統(tǒng)籌機制。遵循經濟建設和國防建設的規(guī)律，構建統(tǒng)一領導、需求對接、資源共享的軍民融合管理體制，統(tǒng)籌協(xié)調軍民科技戰(zhàn)略規(guī)劃、方針政策、資源條件、成果應用，推動軍民科技協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

2.開展軍民協(xié)同創(chuàng)新。建立軍民融合重大科研任務形成機制，從基礎研究到關鍵技術研發(fā)、集成應用等創(chuàng)新鏈一體化設計，構建軍民共用技術項目聯合論證和實施模式，建立產學研相結合的軍民科技創(chuàng)新體系。

3.推進軍民科技基礎要素融合。推進軍民基礎共性技術一體化、基礎原材料和零部件通用化。推進海洋、太空、網絡等新型領域軍民融合深度發(fā)展。開展軍民通用標準制定和整合，推動軍民標準雙向轉化，促進軍民標準體系融合。統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎設施建設，推動雙向開放、信息交互、資源共享。

4.促進軍民技術雙向轉移轉化。推動先進民用技術在軍事領域的應用，健全國防知識產權制度、完善國防知識產權歸屬與利益分配機制，積極引導國防科技成果加速向民用領域轉化應用。放寬國防科技領域市場準入，擴大軍品研發(fā)和服務市場的開放競爭，引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產和維修領域。完善軍民兩用物項和技術進出口管制機制。

（五）壯大創(chuàng)新主體，引領創(chuàng)新發(fā)展

明確各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)主體活力，系統(tǒng)提升各類主體創(chuàng)新能力，夯實創(chuàng)新發(fā)展的基礎。

1.培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)構建高水平研發(fā)機構，形成完善的研發(fā)組織體系，集聚高端創(chuàng)新人才。引導領軍企業(yè)聯合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈，提供產業(yè)技術創(chuàng)新整體解決方案。培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強、引領重要產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，力爭有一批企業(yè)進入全球百強創(chuàng)新型企業(yè)。

2.建設世界一流大學和一流學科。加快中國特色現代大學制度建設，深入推進管、辦、評分離，擴大學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。引導大學加強基礎研究和追求學術卓越，組建跨學科、綜合交叉的科研團隊，形成一批優(yōu)勢學科集群和高水平科技創(chuàng)新基地，建立創(chuàng)新能力評估基礎上的績效撥款制度，系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學科建設、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平。增強原始創(chuàng)新能力和服務經濟社會發(fā)展能力，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。

3.建設世界一流科研院所。明晰科研院所功能定位，增強在基礎前沿和行業(yè)共性關鍵技術研發(fā)中的骨干引領作用。健全現代科研院所制度，形成符合創(chuàng)新規(guī)律、體現領域特色、實施分類管理的法人治理結構。圍繞國家重大任務，有效整合優(yōu)勢科研資源，建設綜合性、高水平的國際化科技創(chuàng)新基地，在若干優(yōu)勢領域形成一批具有鮮明特色的世界級科學研究中心。

4.發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構。圍繞區(qū)域性、行業(yè)性重大技術需求，實行多元化投資、多樣化模式、市場化運作，發(fā)展多種形式的先進技術研發(fā)、成果轉化和產業(yè)孵化機構。

5.構建專業(yè)化技術轉移服務體系。發(fā)展研發(fā)設計、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測認證、知識產權等各類科技服務。完善全國技術交易市場體系，發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化、市場化、網絡化的技術和知識產權交易平臺。科研院所和高校建立專業(yè)化技術轉移機構和職業(yè)化技術轉移人才隊伍，暢通技術轉移通道。

（六）實施重大科技項目和工程，實現重點跨越

在關系國家安全和長遠發(fā)展的重點領域，部署一批重大科技項目和工程。

面向2020年，繼續(xù)加快實施已部署的國家科技重大專項，聚焦目標、突出重點，攻克高端通用芯片、高檔數控機床、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉基因生物新品種、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等方面的關鍵核心技術，形成若干戰(zhàn)略性技術和戰(zhàn)略性產品，培育新興產業(yè)。

面向2030年，堅持有所為有所不為，盡快啟動航空發(fā)動機及燃氣輪機重大項目，在量子通信、信息網絡、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料和新能源、腦科學、健康醫(yī)療等領域，充分論證，把準方向，明確重點，再部署一批體現國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目和工程。

面向2020年的重大專項與面向2030年的重大科技項目和工程，形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局，并根據國際科技發(fā)展的新進展和我國經濟社會發(fā)展的新需求，及時進行滾動調整和優(yōu)化。要發(fā)揮市場經濟條件下的新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量，協(xié)同攻關，持久發(fā)力，久久為功，加快突破重大核心技術，開發(fā)重大戰(zhàn)略性產品，在國家戰(zhàn)略優(yōu)先領域率先實現跨越。

（七）建設高水平人才隊伍，筑牢創(chuàng)新根基

加快建設科技創(chuàng)新領軍人才和高技能人才隊伍。圍繞重要學科領域和創(chuàng)新方向造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，對青年人才開辟特殊支持渠道，支持高校、科研院所、企業(yè)面向全球招聘人才。倡導崇尚技能、精益求精的職業(yè)精神，在各行各業(yè)大規(guī)模培養(yǎng)高級技師、技術工人等高技能人才。優(yōu)化人才成長環(huán)境，實施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵和吸引政策，推行科技成果處置收益和股權期權激勵制度，讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產業(yè)化過程中得到合理回報。

發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用，大力倡導企業(yè)家精神，樹立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會導向，依法保護企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財產權，培養(yǎng)造就一大批勇于創(chuàng)新、敢于冒險的創(chuàng)新型企業(yè)家，建設專業(yè)化、市場化、國際化的職業(yè)經理人隊伍。

推動教育創(chuàng)新，改革人才培養(yǎng)模式，把科學精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會責任感的培養(yǎng)貫穿教育全過程。完善高端創(chuàng)新人才和產業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系，加強普通教育與職業(yè)教育銜接。

（八）推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力

建設和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，發(fā)展創(chuàng)客經濟，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。

l.發(fā)展眾創(chuàng)空間。依托移動互聯網、大數據、云計算等現代信息技術，發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務模式，建立一批低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū)，建設多種形式的孵化機構，構建“孵化+創(chuàng)投”的創(chuàng)業(yè)模式，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網絡空間、社交空間、共享空間，降低大眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻。

2.孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè)。適應小型化、智能化、專業(yè)化的產業(yè)組織新特征，推動分布式、網絡化的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新，引導社會資本參與建設面向小微企業(yè)的社會化技術創(chuàng)新公共服務平臺，推動小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，讓大批創(chuàng)新活力旺盛的小微企業(yè)不斷涌現。

3.鼓勵人人創(chuàng)新。推動創(chuàng)客文化進學校，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，開展品牌性創(chuàng)客活動，鼓勵學生動手、實踐、創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)員工參與工藝改進和產品設計，鼓勵一切有益的微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)和小發(fā)明、小改進，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。